Autor: Ivo Überall

www.zachrantepanoramaolomouce.cz

Sotva se dá ve stručnosti shrnout, co vede spolek Za krásnou Olomouc a spřátelené iniciativy k rozhodnutí uspořádat třetí (co se týče cíleného sběru podpisů už vlastně čtvrtou) podpisovou akci k jedné věci. Ale pokusme se o to:

V květnu 2012 předáváme primátorovi Olomouce Martinu Novotnému /ODS/ první petici Proti výškovým stavbám v Olomouci s více než 900 podpisy, reagujeme tak na Návrh nového územního plánu, který pro lokalitu budoucí Šantovky Tower počítá s výškovou stavbou – ještě neznáme její podobu, ale už víme, že v tomto místě a s uvažovanou výškou 75 metrů by byla velkou hrozbou pro historické jádro Olomouce.

Primátor v reakci přislíbil zajištění souladu budoucích správních řízení s legislativou.

Jsme přesvědčeni, že právě k těmto krokům nedošlo.

V prosinci 2012 investor poprvé veřejně představuje projekt Šantovka Tower londýnského ateliéru Benoy v současné podobě, čili 91 bytů na 23 pater za prosklenou fasádou, o celkové výšce 78 metrů a tvaru kontrastním vůči tradičním dominantám historické siluety.

Na to konto v únoru 2013 v rychlosti sbíráme Vašich 700 podpisů, abychom dle zákona o obcích mohli žádat zastupitelstvo o projednání Šantovka Tower.

Žádost je týmž primátorem odmítnuta s tím, že město Olomouc zaujme stanovisko na prvořadou ochranu veřejných, zákonem chráněných hodnot až po zahájení územního řízení.

Nám se zdá, že by to bylo trochu pozdě. Navíc v březnu 2013 na oddělení památkové péče olomouckého magistrátu doputovala společná žádost investora (Office Park Šantovka) a statutárního města Olomouce o stanovisko pro novostavbu Šantovka Tower. Samospráva města je při řízení pasívní, nehájí jeho objektivní průběh, umožňuje investorovi zpochybnit materiály vlastního Odboru koncepce a rozvoje, nerozporuje zjevná procesní pochybení.

Naplňují se největší obavy: v říjnu 2013 zmíněné oddělení památkové péče olomouckého magistrátu (personifikované Mgr. Vlastou Kauerovou) vydává i přes zásadní nesouhlas Národního památkového ústavu (rozumějte odborné složky státní památkové péče) první kladné stanovisko k záměru výstavby Šantovka Tower. (Říkáte si „první?“ – ano, do budoucna bude ještě druhé a dokonce třetí!). Na to jsme nemohli reagovat jinak než veřejným protestem. Téhož měsíce pořádáme spolu s Klubem architektů Olomoucka a nově založenou iniciativou Občané proti Šantovka Tower demonstraci. Před katedrálou sv. Václava a u radnice se sešlo přes čtyři sta občanů.

Následovala v pořadí druhá oficiální petice nazvaná Olomoucká výzva. Občanů odmítajících stavbu mrakodrapu se našlo přes 2300. Jejich apel byl adresován investorovi a olomouckému zastupitelstvu.

Primátor v reakci na petici upozorňuje na možný problém ušlého zisku investora a chce s ním navázat osobní jednání.

O těchto jednáních jsme se dodnes nic bližšího nedozvěděli.

Dvěma přezkumy odboru kultury a památkové péče olomouckého Krajského úřadu  se ruší kladná stanoviska Vlasty Kauerové (leden 2014 a únor 2015). V září 2014 Zastupitelstvo města Olomouce schvaluje nový územní plán, který na podnět Ministerstva kultury zakazuje jakékoli výškové dominanty na celém území města. Mohlo se tehdy zdát, že je vyhráno.

Historie Šantovka Tower však bohužel pokračuje – už zcela mimo rámec odborné debaty – pouze soudní cestou. Krajský soud v Ostravě na žádost investora ruší tu část územního plánu, která omezuje výškovou hladinu nové zástavby na stavebním pozemku Šantovka Tower.

Magistrát města Olomouce zahajuje pořízení změny územního plánu Olomouce s cílem znovu nastavit výškové limity v lokalitě Šantovka – návrh počítá jen s lokální dominantou o maximální výšce 40 metrů a navíc odborně dokládá, že ŠTW by měla negativní vliv na historicko-umělecké hodnoty Olomouce.

(Pro ty z Vás, co mají více času, zatím nejkvalitnější odborný rozbor dopadu ŠTW na hodnoty MPR Olomouc –sledujte Textovou část od str. B13 + grafickou přílohu: http://www.olomouc.eu/o-meste/uzemni-planovani/novy-uzemni-plan/zmena-2-up)

V září 2015 město Olomouc požaduje posunutí termínu na opravu územního plánu – Nejvyšší správní soud žádost zamítá s tím, že město může řešit situaci dočasnou stavební uzávěrou a dále uvádí, že „. . . nelze hovořit o tom, že by mohlo investorovi vzniknout legitimní očekávání stran bezproblémové budoucí realizace jeho záměru„. Říká-li něco takového Nejvyšší správní soud, proč jsou naši zastupitelé tak liknaví v otázce ochrany veřejných hodnot? Nestojí za jejich opatrností ještě něco jiného?

Rada města Olomouce práce na vydání stavební uzávěry sice zahájila, ale dosud se nedobrala kýženého výsledku. Právní vakuum nad lokalitou ŠTW tedy trvá dál.

Do toho všeho se nám v dubnu 2016 reorganizoval Krajský úřad. Zanikl samostatný odbor kultury a památkové péče. Domněnky, že šlo o účelovou reorganizaci spojenou s kauzou ŠTW, nabírají konkrétních obrysů, když Mgr. Vlasta Kauerová vydává třetí kladné stanovisko a „na Kraji“ už není, kdo by ho jednoduše zrušil (označil za nezákonné jako ve dvou předešlých případech). Naproti tomu investor umně obrátil pozornost úředníků (a politiků) k dlouho tutlanému problému – zpochybnil statut ochranného pásma MPR, dle nějž se vše v Olomouci posuzuje už od poloviny 80. let! Šantovka Tower si však zaslouží výjimku! Týž krajský úřad nad to vyhovuje odvolání investora proti zamítnutí výjimky z odstupových vzdáleností od sousedních staveb a vrací věc stavebnímu odboru magistrátu k novému projednání.

Není toho málo. Všechny uvedené skutečnosti nahrávají investorovi, který má v ruce již téměř všechny souhlasy k obnovení přerušeného územního řízení.

Máte už také dojem, že je opět na čase se ozvat? Pak neváhejte a podepište třetí petici. http://e-petice.cz/…/petice-za-zachranu-historickeho-panora…

Celostátním záběrem petice chceme poukázat na fakt, že kulturní dědictví Olomouce patří  všem občanům České republiky.

Více  na  www.zachrantepanoramaolomouce.cz
Prosím sdílejte přes fb:                                                https://www.facebook.com/obcaneprotisantovkatower/

Spolky Za krásnou Olomouc, Asociace pro ochranu a rozvoj kulturního dědictví ČR a iniciativa Občané proti Šantovka Tower si Vás dovolují informovat o dvou aktuálních událostech, které provázejí snahu prosadit stavbu výškové budovy Šantovka Tower u olomouckého historického jádra.

Spolek Za krásnou Olomouc a Asociace pro ochranu a rozvoj kulturního dědictví ČR podaly společně 1. 8. 2016 podnět Památkové inspekci Ministerstva kultury ČR, aby vykonala kontrolu a dohled nad dodržováním zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči a souvisejících předpisů na Krajském úřadě Olomouckého kraje a Magistrátě statutárního města Olomouce se zvláštním zřetelem na kontrolu postupu orgánů památkové péče při posuzování záměru stavby Šantovka Tower situovaného v ochranném pásmu Městské památkové rezervace Olomouc.

K tomu Martina Mertová (Za krásnou Olomouc) uvádí:  Oba spolky, které se zabývají ochranou a rozvojem kulturních, architektonických a historických hodnot, k podání podnětu vedla obava ze selhávání státní památkové péče v Olomouci, která za 3 roky nedokázala odborně posoudit návrh výškové budovy Šantovka Tower.

Šantovka Tower je plánovaná obytná věžová budova o výšce 78 m. Její výška má být stejná, jakou má věž olomoucké radnice. Stavba má mít nesrovnatelně větší objem než věže historické Olomouce a kontrastní tvar. Má stát na jižním okraji centra v ochranném pásmu Městské památkové rezervace Olomouc.

Má stát ve stejné vzdálenosti od radnice jako nejvyšší olomoucká dominanta – hlavní věž katedrály sv. Václava. Navržena je také v pohledovém průsečíku hlavních městských tříd. Kontinuita historické struktury města, pro niž je její památková hodnota tak vysoká, by byla stavbou jednorázově poškozena.

3. června 2016 vydal Odbor památkové péče olomouckého magistrátu v pořadí třetí souhlasné stanovisko k záměru výškové stavby Šantovka Tower. Dvě předchozí stanoviska zrušil pro nezákonnost Krajský úřad Olomouckého kraje a potvrdila to řada následujících řízení. Při posuzování záměru stavby nebyly posouzeny odborné argumenty a rozhodování olomouckého magistrátu provází opakované porušování zákonů a ústavních principů, které garantují občanům rovné zacházení, předvídatelnost práva a brání úřadům v libovůli.

Nejedná se o jediný případ, kdy památková péče v Olomouci rezignuje na objektivní a férové posuzování stavební činnosti ekonomicky silných a vlivných stavebníků (více je rozvedeno v podnětu). Obavy vzbuzuje také organizační a personální politika na zdejších úřadech.

V uplynulém roce byla na magistrátu potvrzena výběrovou komisí, ve které nebyl jediný odborník na památkovou péči, ve funkci úřednice vydávající opakovaně nezákonná stanoviska k Šantovka Tower. Při dubnové reorganizaci na krajském úřadě byl zrušen odbor kultury a orgán památkové péče přišel o odborné vedení. Kompetentní památkáři přišli o pravomoc vydávat rozhodnutí a podle zatím neověřených informací byli pracovníci z bývalého odboru kultury vyloučeni z dalšího přezkumného řízení, které nyní probíhá.

Pavel P. Ries vysvětluje, proč Asociace pro ochranu a rozvoj kulturního dědictví ČR do věci nově vstupuje: „Olomouc chápeme jako kulturní dědictví státu. Jestli se zničí Olomouc, není to jen otázka olomouckého kraje a Olomoučanů. Vidíme v tom také jednoznačný případ nefunkční dvojkolejnosti památkové péče“.

Iniciativa Občané proti Šantovka Tower v reakci na úterní jednání městské rady protestuje proti dalšímu odkladu přijetí stavební uzávěry na stavebních pozemcích Šantovka Tower.

Na těchto pozemcích byla k 1. 1. 2016 soudně zrušena výšková regulace územního plánu – jedná se o jediné pozemky ve městě, kde nyní výškové omezení neplatí. Město připravuje změnu územního plánu, její dokončení a přijetí ale zatím není v dohledu. Stavební zákon na takový případ pamatuje a nabízí k ochraně území před stavbami, které by mohly něčemu nebo někomu škodit nebo bránit, institut stavební uzávěry. Přijmout stavební uzávěru na dobu, než bude obnovena regulace územního plánu, doporučil Olomouci loni v září Nejvyšší správní soud. Uzávěru, jejíž přijetí obvykle trvá asi 3 měsíce, Olomouc neúspěšně připravuje již devátý měsíc.

Stejně jako mají občané Olomouce na Šantovka Tower různé názory, mají je i členové městské rady. To by jim ale nemělo bránit v tom, aby do doby, než se při jednání o změně územního plánu vyjasní, zda výšková stavba v ulici Šantova může či nemůže historické jádro poškodit, cenné památky chránili.

Devítiměsíční protahování jednoduchého aktu, jakým přijetí stavební uzávěry je, svědčí o tom, že městská rada umožňuje obejít investorovi standardní podmínky, které platí pro ostatní stavebníky a že ochranu historického centra nepovažuje za svou prioritu.

 Člen iniciativy Rostislav Švácha k tomu uvádí: „Porušení olomouckého panoramatu je porušením zákona o státní památkové péči„.  Zastupitel a člen Iniciativy Tomáš Pejpek doplňuje: „Je obtížné to považovat za neschopnost stavební uzávěru připravit. Daleko spíš to svědčí o silném tlaku investora na politiky a úředníky a o klientelistickém prostředí v Olomouci.„

 V Olomouci dne 11. 8. 2016

Kontakty:

Mgr. Martina Mertová                                      

Za krásnou Olomouc

zapsaný spolek

Kosinova 7, 779 00 Olomouc                           

e-mail: krasnaolomouc@gmail.com

Pavel P. Ries

Asociace pro ochranu a rozvoj kulturního dědictví ČR

zapsaný spolek

Karolíny Světlé 1019/5, 110 00 Praha 1             

e-mail: prezidium@asorkd.cz

Ing. arch. David Helcel                        

občanská iniciativa Občané proti Šantovka Tower                    

Dolní náměstí 58/30, 779 00 Olomouc              

e-mail: daviduhelcel@gmail.com          

Přílohy:

• podnět Památkové inspekci Ministerstva kultury ČR
• ilustrační foto z Olomouce, autor Robin Michenka
• grafická příloha návrhu Změny č. II územního plánu Olomouce (st. 51, 52 a 53)
• dokument ‚Argumenty‘, Iniciativa Občané proti Šantovka Tower, 2013

ke stažení zde: http://www.uschovna.cz/zasilk/KJFTRHA6USZCIEG9-UB2

Přehled událostí v kauze Šantovka Tower 2014-2016:

http://www.kaol.cz/index.php/blog/seznam-clanku/231-chronologicky-prehled-udalosti-v-kauze-santovka-tower-2014-2016